教育经济学家的研究表明，教育投资收益率随教育层次的提高而递减，因此政府的公共教育投资更多的集中于中低层次的教育，是更有利于教育资源的优化配置的；高等教育则可放开走市场化的道路，特别是居民储蓄在总储蓄中所占的份额越来越高时，高等教育的投资主体从政府转换成个人已具备了基本的条件。本文从当前个人投资高等教育所遇到的约束出发，从放松约束条件的角度探讨了高等教育改革的思路。