新时代国际法与国内法的关系形态

doi:10.3785/j.issn.1008-942X.CN33-6000/C.2022.06.088

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摘要规则主义与形式逻辑之下国际法与国内法关系的传统理论难以充分反映动态、多元和公正的治理变革趋势与秩序发展诉求。国际法与国内法相互关联且交相渗透，持续互动。国际法与国内法的关系可以具化为倒逼、配合、锁定、模范、替代和补充等六类关系形态。从统筹国内法治与涉外法治、协调推进国内治理与国际治理的立场出发，应强化统筹与协调思维的法治运用，厘清国际法在国内法体系中的功能路径与作用限度，理顺国际法在维护国家主权、安全和发展利益中的规范作用，同时应当把握国内法域外适用的规范逻辑与合理边界，利用并构建国内法塑造国际话语的法治框架和激励机制。

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关键词 ：全球治理, 新时代, 国际法, 国内法, 统筹与协调思维

Abstract：The relationship between international law and domestic law is a fundamental issue in the fields of international law. China is currently in a critical situation where there are intertwining of profound changes unseen in a century and the great rejuvenation of the Chinese nation. Accordingly, it is necessary to recognize and understand the relationship between international law and domestic law in the cognition for a new era. Adhering to the integration and coordination thinking is a necessary requirement to respond to the changes unseen in a century and the great rejuvenation of the Chinese nation and to reform the global governance system better. General Secretary Xi Jinping proposed to “adhere to the integrated promotion of domestic and foreign-related rule of law, accelerate the layout of foreign-related rule of law, coordinate the promotion of domestic and international governance, and better safeguard national sovereignty, security and development interests”. Therefore, to investigate the relationship between international law and domestic law has become the rightful meaning of the rule of law in China nowadays under the integration and coordination thinking.The conventional theories of the relationship between international law and domestic law under the legalism and formal logic fail to fully reflect the dynamic, pluralistic and just trends of governance reform and the appeals for order development. International law and domestic law are interrelated, interpenetrating and steadily interacting with each other. Under the systematic investigation of historical experience and contemporary practice, the relationship between international law and domestic law can be categorized into six types: locking, modeling, reverse force, cooperating, substituting and complementing. Locking refers to the incorporation of institutional design that reflects the will of a single or a few states into treaties to limit the legal status or rights of other countries and lock specific interests. Modeling means that the leading or practical rules could be the references to international or domestic lawmaking through rule-diffusion channels. Reverse force is reflected in the external pressure on a state to fulfil its international obligations through the conclusion of treaties, thus promoting the internal rule of law. Cooperating includes both the state’s active commitment to international obligations and its initiative and creativity in building a domestic legal system that is supportive of the international legal system in addition to its treaty obligations to achieve governance goals. Substituting and complementing focus on the functional transfer between the international rule of law and the domestic rule of law. The substituting occurs when the preference for international law or domestic law lessens the demands of the other party, for the same governance contents. Conversely, the complementing occurs when international law and domestic law support each other in governance functions.The relationship between domestic law and international law presents itself differently in terms of systemic influence, coordination relationship and functional level. Vertical differences in the level of rule of law, the identity orientation of a state, and the value orientation of the norms are important influencing factors in the relationship between the two. Modern states that have established a modern rule of law system are willing to and adept at utilizing the rule-of-law resources, and attach importance to the common values of humanity are more capable of achieving a healthy interaction between international law and domestic law. From the standpoint of integrating domestic and foreign-related rule of law, and coordinating the promotion of domestic and international governance, it is imperative to highlight the rule-of-law application of integration and coordination thinking, clarify how international law functions in domestic law system and its limits, rationalize the normative role of international law in safeguarding national sovereignty, development and security interests, and meanwhile, grasp the normative logic and reasonable boundaries of the extraterritorial application of domestic law, apply and finally construct a rule-of-law framework and incentive mechanism for domestic rules to shape the international legal discourse.

Key words： global governance new era international law domestic law integration and coordination thinking

收稿日期: 2022-06-08

基金资助:教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目（21JZD031）

作者简介: 1.赵骏（https：//orcid.org/0000-0003-2124-9262），男，浙江大学光华法学院教授，博士生导师，主要从事国际法、比较法研究；2；肖羽沁（https：//orcid.org/0000-0002-6705-9061），女，浙江大学光华法学院博士研究生，主要从事国际法研究；

引用本文:

赵骏, 肖羽沁. 新时代国际法与国内法的关系形态[J]. 浙江大学学报(人文社会科学版), 2022, 52(11): 5-25. Zhao Jun, Xiao Yuqin. Relationship Between International Law and Domestic Law in the New Era from the Perspective of the Rule of Law Application of Integration and Coordination Thinking. JOURNAL OF ZHEJIANG UNIVERSITY, 2022, 52(11): 5-25.

链接本文:

https://www.zjujournals.com/soc/CN/10.3785/j.issn.1008-942X.CN33-6000/C.2022.06.088 或 https://www.zjujournals.com/soc/CN/Y2022/V52/I11/5

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