企业集群的发展是一个动态演变的过程,随着聚集规模的扩大,企业集群的平均成本沿着"U"型曲线移动,即先随着规模增加而下降,在达到一个最佳聚集点后,平均成本开始攀升(聚集不经济).鉴于聚集经济面临聚集规模膨胀所产生的"拥挤成本(congestion costs)",这种离心力作用使得聚集经济所获得的竞争优势容易衰弱.因此,集群在发展过程中要完成从聚集经济阶段的转变,并培育富有持续创新能力的创新网络.在创新网络中企业容易获得资源(资产)共享以及能力互补优势、知识溢出效应、集体学习机制、创新的累积效应、更低的创新风险和成本,从而使得企业集群富有创新活力.