上供制度源起于唐代中叶，宋代沿用唐制而有更革。宋代的上供有广义与狭义之别，广义的上供泛指地方政府上缴中央的所有财赋，狭义的上供则只是地方政府上缴中央财赋的一项内容，即上供正赋。在上供之外，还存在另外一些中央向地方征调财赋的名目。从定义、定额与调发三个方面，可探求宋代上供正赋制度的具体内容。从北宋到南宋，上供制度有不少变化，它们再一次表现了中国传统专制国家财政支出不断膨胀的规律以及实用主义的治世精神。